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jueves, 22 de octubre de 2026 · 14:18 · España ·
Ártico

La Comisión Europea presenta una nueva Estrategia para reforzar la seguridad y la cooperación en el Ártico

La hoja de ruta prioriza la seguridad, la lucha contra el cambio climático, la prosperidad económica y las comunidades locales

Ártico

La Comisión Europea y la Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad han presentado hoy una nueva Estrategia para el Ártico. La Estrategia presenta un nuevo marco de cooperación política para socios afines que sitúa a las personas, la seguridad, el clima y la prosperidad en su centro. Tiene cuatro prioridades: fortalecer la seguridad y la resiliencia, responder al cambio climático en el Ártico, la prosperidad y las oportunidades para las personas y las comunidades en el Ártico.

Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisión Europea, ha declarado: «El Ártico es la vecindad septentrional de Europa, cercana, conectada y crítica para nuestro futuro. Y está cambiando. Las nuevas rutas y recursos marítimos están impulsando la competencia estratégica. Con nuestra nueva estrategia, estamos invirtiendo en una seguridad más sólida, infraestructura resiliente y oportunidades económicas. En beneficio de las personas que llaman hogar al Ártico y de nuestro espacio compartido».

La UE forma parte del Ártico: más de medio millón de ciudadanos de la UE viven allí. Con el Reino de Dinamarca, Finlandia y Suecia como Estados miembros árticos de la UE, y estrechos vínculos con Noruega, Islandia, el Reino Unido, Canadá y los Estados Unidos, los acontecimientos en el Ártico afectan directamente a la seguridad de Europa, al clima y a nuestra prosperidad.

El Ártico está cambiando rápidamente. Se está calentando casi cuatro veces más rápido que el promedio mundial, afectando a los ecosistemas, cambiando los medios de vida y las comunidades. Las nuevas rutas marítimas y el descubrimiento de recursos están remodelando el panorama económico y de seguridad del Ártico, lo que resulta en un aumento de las tensiones geopolíticas, la competencia estratégica y la actividad militar.

Tras amplias consultas con las partes interesadas del Ártico, la Estrategia propone medidas concretas para promover un Ártico estable y preparado para el futuro, en estrecha cooperación con los socios árticos, las comunidades locales, incluidos los pueblos indígenas, y en su interés.

La nueva estrategia establece cuatro prioridades en respuesta a este contexto cambiante:

1. Reforzar la seguridad y la resiliencia en el Ártico

La UE trabajará con los Estados miembros, los socios árticos y en complementariedad con la OTAN para mejorar la preparación, proteger las infraestructuras críticas y reforzar la capacidad de Europa para operar en condiciones árticas, en particular ampliando la capacidad europea de rompehielos.

La UE promoverá capacidades preparadas para el Ártico, de doble uso y polivalentes que beneficien a las comunidades locales, el Ártico y la UE. También se centrará en la preparación y la capacidad de respuesta de la situación a largo plazo, garantizando la resiliencia de la cadena de suministro, protegiendo las fronteras marítimas septentrionales y salvaguardando las infraestructuras submarinas críticas.

Para promover el conocimiento común de la situación y la vigilancia, un nuevo Centro de Seguridad Marítimaapoyará a los Estados miembros y a los socios en el intercambio de información y la mejora del seguimiento de las actividades marítimas en el Ártico. Como primer paso, la UE apoyará la creación de un centro ártico de cables para supervisar, proteger y ayudar a reparar los cables submarinos en el Atlántico Norte y el Ártico. También invertirá en tecnologías inteligentes para detectar posibles amenazas a esta infraestructura crítica. El Centro seguirá desarrollándose para incluir el seguimiento de los buques de la flota clandestina, la detección de la pesca ilegal y la contaminación, y la mejora de la coordinación de la búsqueda y el salvamento.

2. Respuesta a la aceleración del cambio climático

El Ártico está experimentando el cambio climático a una escala sin precedentes, calentándose casi cuatro veces más rápido que el promedio mundial. Como regulador climático global, estos cambios también tienen consecuencias mucho más allá del Ártico, incluido el aumento del nivel del mar y los cambios en los patrones climáticos. Estos efectos se están sintiendo directamente en toda Europa. Desde olas de calor mortales hasta cambios en los ecosistemas, Europa se está calentando al doble del ritmo global.

La UE reforzará la investigación, la observación y el seguimiento climáticos para comprender mejor estos cambios y apoyar respuestas eficaces.

Entre otras iniciativas, la UE trabajará con los Estados miembros y los socios en el intercambio de datos a través de OceanEye, la nueva iniciativa de vigilancia y observación de los océanos de la UE. Esto ayudará a mejorar las predicciones climáticas, reforzar la seguridad marítima y apoyar los esfuerzos de adaptación al cambio climático.

3. Construir un Ártico próspero y económicamente seguro

En el Ártico están surgiendo oportunidades de cooperación económica en materia de energías renovables, materias primas fundamentales, transporte de doble uso, conectividad digital e industrias marinas sostenibles. La UE apoyará un desarrollo económico sostenible que cree empleo, mejore las infraestructuras y la conectividad en beneficio de las comunidades árticas y las empresas europeas.

La UE trabajará para integrar las infraestructuras europeas, como los puertos, las conexiones ferroviarias, las terminales energéticas, los satélites y las infraestructuras digitales, en las redes emergentes de comercio y transporte del Ártico. Esto creará mejores conexiones con los mercados europeos y más allá, al tiempo que reforzará las nuevas cadenas de suministro.

La conectividad del transporte es esencial para el desarrollo económico, la movilidad militar y la cohesión regional. La UE reforzará la conectividad del transporte hacia el Ártico mediante la mejora de los corredores europeos de transporte a normas de doble uso y la aceleración de la ejecución del proyecto Rail Nordica.

La UE también apoyará una conectividad por cable submarino segura y resiliente a través del cable panártico, que conecte Groenlandia directamente con Europa. Al mismo tiempo, proporcionará conectividad satelital segura para las comunicaciones gubernamentales a través de IRIS2 Arctic Connectivity.

Sobre la base de la cooperación ya existente, la UE seguirá apoyando al Ártico para que desarrolle su potencial de energías renovables y minerales sostenibles. En consonancia con la Comunicación conjunta de 2021 sobre el Ártico, la posición de la UE sigue siendo clara a la hora de garantizar que el petróleo, el carbón y el gas permanezcan en el suelo, también en las regiones árticas.

Un nuevo Centro de Investigación Polar de la UE reforzará el vínculo entre ciencia y política. Al reforzar la Oficina Europea de Coordinación Polar, conectará mejor la investigación, la observación y la infraestructura científica, mejorará el acceso a los recursos de investigación y reforzará la coordinación con las partes interesadas, incluidos los pueblos indígenas. Esto apoyará decisiones mejor informadas e innovación científica.

4. Crear oportunidades para las personas y las comunidades en el Ártico

El futuro del Ártico debe configurarse junto con las personas que viven y trabajan allí. La Estrategia sitúa a las comunidades locales, los jóvenes y los pueblos indígenas en el centro del enfoque de la UE, centrándose en la educación, el empleo, las capacidades y la inclusión social.

A este respecto, la UE reforzará las oportunidades de Erasmus+ para los jóvenes del Ártico a través de intercambios y el desarrollo de capacidades. La UE también proseguirá los diálogos periódicos sobre políticas de juventud en el Ártico y creará un Consejo Consultivo de la Juventud en Groenlandia.

El desarrollo regional del Ártico ya se beneficia de más de 1 000 millones de euros en apoyo a la cohesión de la UE para el período 2021-2027. La UE seguirá apoyando a los gobiernos locales del Ártico para que aborden los retos comunes e intercambien conocimientos sobre resiliencia frente al cambio climático, educación, participación de los jóvenes y desarrollo local sostenible. Como ejemplo concreto, la UE ampliará la cooperación existente a través del Foro de Alcaldes del Ártico, que reunirá a gobiernos locales de todo el Ártico.

El Ártico es también el hogar de democracias vibrantes. Sin embargo, se enfrentan a amenazas externas similares, como la integridad de su espacio de información. La UE trabajará con los socios y las comunidades árticos para reforzar la resiliencia democrática, en particular mediante la lucha contra la manipulación de la información, la injerencia y la desinformación por parte de agentes extranjeros.

La UE también seguirá profundizando el compromiso y el diálogo con las comunidades árticas, y en particular con los jóvenes, para garantizar que sus necesidades y ambiciones sigan configurando el trabajo en el Ártico.

Antecedentes

La nueva Estrategia para el Ártico se basa en las cuestiones identificadas por la política ártica de la UE de 2021 y responde a los importantes cambios geopolíticos, de seguridad y medioambientales que han tenido lugar desde entonces. La UE mantiene desde hace tiempo vínculos políticos, económicos, medioambientales y sociales con el Ártico.

La Estrategia se preparó tras amplias consultas con los gobiernos, las comunidades locales, incluidos los pueblos indígenas, los jóvenes, las empresas y los investigadores de todo el Ártico. Esto incluye la divulgación por parte de Jyrki Katainen en su papel de asesor especial para las relaciones UE-Ártico. Estas contribuciones han contribuido a configurar un enfoque que combina los intereses estratégicos de Europa con las prioridades y ambiciones de las personas que viven en el Ártico.

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