El Tribunal Superior de Justicia del País Vasco (TSJPV) ha fallado a favor de la Autoridad Portuaria de Pasaia (APP) en el litigio que mantenía con el Ayuntamiento de Pasaia relativo a la regulación del estacionamiento en el dominio público portuario. La resolución judicial, dictada el miércoles 27 de mayo, respalda de forma íntegra los argumentos de la APP y confirma que la administración competente para regular el estacionamiento dentro de estos espacios es la propia Autoridad Portuaria.
Históricamente, la Autoridad Portuaria ha permitido el aparcamiento en las zonas del puerto abiertas al uso general, colaborando de manera activa con las necesidades de estacionamiento de la ciudadanía del entorno. Sin embargo, el año pasado, el Ayuntamiento de Pasaia decidió aprobar una nueva ordenanza de tráfico incluyendo de forma unilateral la mayor parte de este suelo portuario.
Lejos de oponerse a la ordenación, la APP solicitó al consistorio que dicha regulación se articulara mediante la firma de un convenio de colaboración. Ante la negativa del Ayuntamiento, que alegó tener competencia exclusiva sobre el área, la Autoridad Portuaria se vio obligada a recurrir a los tribunales para defender su titularidad jurisdiccional.
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La Justicia anula parte de la ordenanza municipal
La sentencia del TSJPV es contundente: al tratarse de un puerto de interés general, la competencia sobre su gestión y la coordinación del tráfico terrestre es exclusiva de la APP. El tribunal señala que el Ayuntamiento, al actuar de manera unilateral, borró cualquier garantía de protección del interés portuario e invadió facultades que no le corresponden, pretendiendo entregar títulos de ocupación sobre un dominio público ajeno.
Como consecuencia, la Justicia ha declarado la nulidad del artículo 4.5 y del anexo I de la ordenanza municipal, imponiendo además al Ayuntamiento el pago de las costas del procedimiento. El tribunal recuerda, además, que cualquier actuación municipal en estas zonas debe canalizarse a través de convenios específicos, y no mediante imposiciones.
La APP exige una rectificación al alcalde y mantiene abierta la vía del acuerdo
Ante las declaraciones e informaciones recientes promovidas desde el consistorio, la Autoridad Portuaria de Pasaia considera «inadmisible la desinformación divulgada por el alcalde» por medio de un comunicado emitido en la jornada del miércoles en el sentido de que, en opinión del alcalde del municipio, la sentencia del TSJPV refuerza las competencias municipales sobre el tráfico urbano y abre la vía definitiva para resolver el conflicto del aparcamiento en el Puerto.
Las afirmaciones del alcalde intentan dar la vuelta a lo que desde la APP se considera como una sentencia contundente, obviando deliberadamente el hecho innegable de que el tribunal les ha anulado de raíz los preceptos de la ordenanza por invadir las competencias de la Autoridad Portuaria de Pasaia y les ha condenado al pago de las costas judiciales.
En este sentido la APP exige la rectificación inmediata de esta información falsa. “Tratar de confundir a la opinión pública sobre el sentido y las consecuencias de esta resolución judicial resulta incompatible con la lealtad y colaboración institucional que merecen y precisan los vecinos pasaitarras”, opina la presidenta de la APP, Izaskun Goñi.
La Autoridad Portuaria desea aclarar que su objetivo nunca ha sido imponer cómo se debe ordenar el aparcamiento, sino exigir que se respete la titularidad del puerto en el fondo y en la forma. Como prueba de su compromiso con la ciudadanía y su constante voluntad de cooperar, la APP remitió por escrito la semana pasada al Ayuntamiento una propuesta con correcciones para la ordenanza, con el fin de consensuar una salida legal y solucionar cuanto antes la situación generada.
La Autoridad Portuaria de Pasaia mantiene su mano tendida para suscribir los acuerdos necesarios, dentro del marco legal que ahora ratifica la Justicia, para garantizar una convivencia armónica entre la actividad del puerto y las necesidades de los vecinos de Pasaia.
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