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Puertos de España

El Puerto de Pasaia presenta su Plan Estratégico 2025-2030 con más de 120 actuaciones para reforzar su competitividad y sostenibilidad

El Puerto de Pasaia aspira a convertirse en nodo logístico referente en el Eje Atlántico

Yolanda Rodríguez
Última actualización: 05-08-2026
Por Yolanda Rodríguez Última actualización: mayo 8, 2026
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10 Minutos de lectura
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La apuesta por la competitividad, la intermodalidad o la Economía Azul serán algunos de los principales desafíos del nuevo ciclo.  

Apoyada en un firme compromiso con el medioambiente y su entorno, la dársena proyecta superar los 10 millones de € anuales de inversión hasta 2030.

El Puerto de Pasaia ya tiene su hoja de ruta hasta 2030 con el fin de convertirse en un motor logístico competitivo en el ámbito industrial, más sostenible y volcado en la Economía Azul. En un acto celebrado en la sede de la Autoridad Portuaria de Pasaia (APP), la presidenta de la APP, Izaskun Goñi, y el director, David Candelario, han presentado públicamente el Plan Estratégico 2025-2030.

El documento marca el inicio de una etapa de consolidación y transformación para el puerto pasaitarra con la optimización del espacio actual, la especialización industrial y la conectividad ferroviaria como principales ejes.

Grandes retos y ámbitos de actuación

El nuevo plan contempla más de 120 actuaciones enmarcadas en 8 ámbitos estratégicos y diseñadas para dar respuesta a 7 grandes desafíos identificados para el próximo ciclo.

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  1. Posicionar al puerto de Pasaia como nodo competitivo en el Eje Atlántico.
  2. Impulsar las inversiones para la intermodalidad: plataforma Lezo-Gaintxurizketa y las conexiones ferroviarias con los corredores europeos
  3. Reforzar la sostenibilidad ambiental y energética.
  4. Consolidar la transformación puerto-ciudad, fomentando la convivencia armónica.
  5. Fidelizar y crecer en tráficos actuales.
  6. Diversificar tráficos y actividades.
  7. Abrir espacio a nuevos nichos vinculados a la economía azul, impulsando la innovación y el emprendimiento.

En el marco de 8 grandes ámbitos (Competitividad, Innovación, Sostenibilidad, Digitalización, Comercio Internacional, Compromiso con el entorno, Personas y cuidar el talento, y Gestión Diligente), el Plan Estratégico recoge 20 líneas estratégicas de actuación para fomentar un puerto ambientalmente sostenible, eco-proactivo, innovador, competitivo, comprometido con su municipio y seguro.

El posicionamiento en el Corredor Atlántico se reforzará a través de la presencia en foros y la colaboración activa en proyectos euro regionales. En paralelo, para impulsar la competitividad, la Autoridad Portuaria buscará orientar sus infraestructuras a la demanda de las empresas operadoras y del mercado, garantizar unos servicios de calidad y eficientes, así como una mayor agilidad y eficacia en inspecciones y tramitaciones administrativas a través de la digitalización.

En el caso de la intermodalidad, se trabajará en optimizar los tránsitos por vía terrestre con la APP y con las terminales, conectar con zonas de parada para camiones y trenes de mercancías, desarrollar un sistema automatizado de gestión del tráfico en las vías comunes del puerto, e impulsar el proyecto de la plataforma de Lezo.

En el ámbito de la sostenibilidad, Pasaia proyecta convertirse en un puerto eco- proactivo y ambientalmente sostenible a través de acciones como la definición de un Plan director de actuaciones medioambientales, la optimización del consumo energético o proyectos de descarbonización.

Al mismo tiempo, la gestión del relevo generacional, equilibrar la paridad de géneros en la estructura organizativa o la mejora continua del capital humano a través de programas de formación continua serán claves dentro del ámbito de personas de la APP.

En la relación Puerto-Ciudad, se plantea la constitución de un foro técnico permanente entre la APP y las autoridades locales para la coordinación de los ámbitos existentes, con especial atención a las necesidades de movilidad o el impulso de proyectos de regeneración urbana.

Además, la dársena guipuzcoana abogará por un modelo de gestión económicamente sostenible, con una monitorización constante del rendimiento de los espacios y tráficos portuarios, fomentando medidas y protocolos de seguridad y protección, e incentivando la participación de toda la comunidad del puerto.

Finalmente, se dará un especial énfasis a abrir el espacio portuario a nuevos nichos vinculados a la Economía Azul, impulsando la innovación y el emprendimiento.

En este sentido, la APP prevé generar hasta 8 proyectos innovadores entre actores del puerto y del entorno, así como dinamizar hasta 20 proyectos colaborativos dentro del Hub de Economía Azul impulsado junto a AZTI, la agencia Oarsoaldea, la Diputación Foral de Gipuzkoa y el Gobierno Vasco.

También pondrá en marcha un programa de aceleración de actividades empresariales de base tecnológica, en colaboración con la Diputación y Gobierno Vasco, y desarrollará las estrategias necesarias para impulsar el nuevo centro empresarial que está construyendo Azpilur en el puerto.

Rueda de Prensa 2

“El éxito del Puerto de Pasaia, como un nodo logístico clave para la eurorregión y puerto industrial, dependerá primero de la modernización de sus infraestructuras portuarias, segundo de su conexión ferroviaria con los tres anchos y tercero de su expansión en suelo y espacio.

Esto requiere de un compromiso de todos los agentes y de la capacidad de colaboración de la comunidad portuaria y de las instituciones. Además, también será fundamental el respaldo de las diferentes administraciones para poder hacer frente a todas las necesidades de inversiones en infraestructura portuaria, conexión ferroviaria y suelo”, destaca Izaskun Goñi, presidenta de la APP.

Inversiones previstas

Para abordar estos retos, la APP prevé superar los 10 millones de € de inversión anuales que permitirán ejecutar diferentes actuaciones:

  • Rehabilitación de los muelles – 12,5 M€
  • Electrificación – 1 M€
  • Recuperación y eficiencia energética de los faros – 1 M€
  • Implantación de instalaciones renovables – 1 M€
  • Inversiones internas de tren de ancho métrico y de ancho internacional – 5 M€
  • Ampliación de calados – 10 M€
  • Ampliación de navegabilidad del canal de Lezo – 16 M€
  • Recuperación de depósitos de graneles líquidos – 6 M€
  • Actuaciones de eficiencia energética y de uso del agua, digitalización y telecomunicaciones, iluminación, defensas de muelles, construcción de almacenes, punto de inspección fronterizo, reordenación de espacios, etc. – 15 M€
  • A ello se sumarán las previsiones de inversión del Gobierno Vasco para el desarrollo de instalaciones para la economía azul y del Estado para los desarrollos ferroviarios de mercancías y la plataforma intermodal de Lezo.

Proyecciones para 2030

Todas las acciones del plan tienen su indicador y su objetivo de cumplimiento cuantificado.

El impacto del Plan Estratégico 2025-2030 de la APP se medirá a través de una serie de indicadores concretos y proyecciones a cierre de ciclo, recogidas en el cuadro de mando de gestión del plan.

  • Tráficos: Se espera alcanzar en 2030 4.200.000 toneladas, lo que equivale a un crecimiento del +25% respecto a los niveles base de 2024.
  • Cuota ferroviaria: Alcanzar el 10% del total de la mercancía transportada por tren.
  • Empleo directo: Mantenimiento e impulso del empleo de calidad, sosteniendo a cerca de 1.600 profesionales en el ecosistema portuario.
  • Inversión sostenida: Ejecución de 10.000.000 € anuales en modernización y sostenibilidad.
  • Descarbonización: Reducción del 20% en las emisiones de CO2 generadas por la actividad portuaria.
  • Digitalización: Alcanzar el 100% de digitalización en los trámites administrativos de la Autoridad Portuaria.
  • Satisfacción del cliente: Alcanzar una puntuación sostenida de 8,5 sobre 10 en las encuestas a operadores y empresas con actividad en la dársena.

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Proceso participativo

El Plan Estratégico 2025-2030 ha sido el primero que afronta la presidenta desde su incorporación al cargo en el primer semestre de 2025 y ha sido fruto de un diálogo abierto y transparente con los principales agentes vinculados al ecosistema del puerto. Operadores portuarios, representantes del sector pesquero, instituciones públicas, centros de investigación y la propia plantilla de la APP han debatido el futuro de la bahía en un proceso participativo que ha involucrado a toda la comunidad portuaria.

Este esfuerzo ha permitido alinear las necesidades operativas de la industria con las demandas sociales y medioambientales de la ciudadanía. El resultado es una hoja de ruta consensuada, realista y ambiciosa que entiende el puerto no como un recinto aislado, sino como el motor vivo de una comunidad.

TAGGED:Autoridad Portuaria de PasaiaPlan Estratégico 2025-2030Puerto de Pasaia
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